枣阳市财政局关于将分散采购项目全部纳入政府采购全流程电子化交易的通知

各行政事业单位、各政府采购委托代理机构:

为了进一步提高政府采购效率、降低采购成本，同时也为了增加政府采购透明度，尽可能避免政府采购过程中的徇私舞弊和腐败现象发生，实现阳光采购、透明采购，进而提升政府采购的公信力，近几年，我市进一步加大政府采购电子化实施力度，政府集中采购机构实施的采购项目，基本实现了全电子化。但是，我市政府采购中由社会代理机构代理的分散采购项目，尚未纳入全流程电子化交易，不仅不符合政府采购的公开透明原则，而且也不利创造良好的营商环境。在2022年的全省营商环境考评中，省、襄阳市和我市政府对此项问题提出了明确的整改要求。

为了尽快提升我市政府采购电子化交易比例，经与襄阳市市公共资源交易中心协调、对接，我市政府采购电子交易平台，可以承接社会代理机构代理的政府采购分散项目，进入电子交易平台，并满足分散采购项目进平台进行交易的需求，为做好此项工作，特提如下要求：

一、统一思想，提高对分散采购纳入全流程电子交易的认识。 将分散采购全部纳入电子化交易平台，提高政府采购电子化比例，是实现政府采购公开、公平、公正竟争的需求，也是优化营商环境考核评价的需求。各地、各单位、各代理机构一定要站在讲政治、讲大局、讲公平的角度，认识这个问题。特别是各单位要落实好采购人的主体责任，在实施采购活动时，组织实施的采购项目包括分散采购的项目，主动纳入或提醒代理机构纳入全流程电子平台交易。

二、精心组织，全面实施分散采购项目全流程电子交易。

各单位和委托的代理机构，在完成分散采购项目备案后，要制定详细、具体的全流程电子化采购实施方案，从机构招标信息的发布、报名，到评标、开标，突现全流程电子化。各代理机构 要尽快突现与公共资源交易中心电子平台的系统对接，公共资源交易中心要提供技术支持；对代理机构暂时没能对接而需要交易的项目，公共资源中心可先提供电子平台供其使用。

三、启动时间和保障措施。

我市政府采购分散采购项目采品全流程电子化的启动时间为本通知印发之日起。为确保此项工作落到实处，各预算单位和政府采购委托代理机构，要组织政府采购专职工作人员，认真学习本通知精神，明确专人专门负责此项工作。

各采购代理机构要主动与公共资源交易中心对接，突现与公 共资源交易中心电子交易平台的对接，条件不具备的尽快完善条 件；公共资源交易中心对代理机构进平台进行分散采购项目交易 的要积极配合，不得拒绝。凡是分散采购项目不进电子平台交易、影响全市今年优化营商环境考评的，市财政局将对有关情况进行通报。属于采购人责任的，将上报市营商环境领导小组办公室，并暂停以后采购项目备案；若属代理机构责任的，将在年度对代理机构考核记分时，按照有关规定处理。

卓创全流程电子化招投标系统 https://www.zhaobiao.pro/